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產業(yè)升級換代(轉型)
產業(yè)轉型升級,應定義為產業(yè)結構高級化,即向更有利于經(jīng)濟、社會發(fā)展方向發(fā)展。產業(yè)轉型升級的關鍵是技術進步,在引進先進技術的基礎上消化吸收,并加以研究、改進和創(chuàng)新,建立屬于自己的技術體系。產業(yè)轉型升級必須依賴于政府行政法規(guī)的指導以及資金、政策支持,需要把產業(yè)轉型升級與職工培訓、再就業(yè)結合起來。
新中國成立以來,在加快推進工業(yè)化的進程中,新建和擴建了大批資源型城市。據(jù)統(tǒng)計,目前我國共有礦業(yè)城鎮(zhèn)426座,這些城市為我國提供了93%以上的煤炭、90%以上的石油、80%以上的鐵礦石和70%以上的天然氣,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而,隨著礦產資源的不斷開采,許多礦業(yè)城鎮(zhèn)面臨“礦竭而衰”的威脅。資源枯竭不僅影響到向國家提供資源產品的能力,而且影響到城市自身的可持續(xù)發(fā)展。因此產業(yè)轉型升級是這些資源型城市可持續(xù)發(fā)展最迫切的問題。
隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入到新階段,過去那些低端的、低附加值的、產能過剩的、部分勞動和資源密集型的產業(yè),必須要淘汰,而要轉向大力發(fā)展高附加值的、知識和技術密集型的、綠色低碳循環(huán)的、符合消費結構升級方向的產業(yè)。這就要推進產業(yè)轉型升級。

高新技術產業(yè)經(jīng)濟研究院按照“以人為本、科學轉型”的理念,從4個方面入手,實現(xiàn)地區(qū)的產業(yè)轉型升級:
1、處理好資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護的關系。在產業(yè)轉型過程中,我院始終堅持資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護二者并重,切實改變項目區(qū)以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式。
2、處理好傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)的關系。不斷改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),延長產業(yè)鏈條;通過對市場、政策等因素的分析,擇定新興產業(yè),構建多元化產業(yè)體系。
3、處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關系。在產業(yè)轉型過程中,高新技術產業(yè)經(jīng)濟研究院注重社會發(fā)展,將科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)納入規(guī)劃,努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
4、處理好城市發(fā)展與農村發(fā)展的關系。城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展是黨的十七大對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出的新方針。在轉型過程中,我院把城市和農村作為一個有機整體考慮,促進城鄉(xiāng)產業(yè)對接,著力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
針對產業(yè)轉型升級,高新技術產業(yè)經(jīng)濟研究院為客戶提供從申報到報批的一整套服務。具體包括:
申報前:轉型規(guī)劃、轉型申報材料編制;
申報后:總體規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、社會穩(wěn)定風險評估;
報批后:可行性研究報告、環(huán)境影響評價、投融資規(guī)劃、體制機制設計、重大項目策劃等。