縣域經濟常以空間來劃分,以縣域為基本單元。如果說區域經濟是對縣域經濟條塊分割的一種超越,像長三角、環渤海、中部崛起、西部大開發等等這些跨省份的大戰略無疑促進了經濟帶或經濟圈的形成,促進了要素云集和經濟大發展,那么以產業為中心的縣域經濟大發展既可以沖破條塊分割,又可以實現縣域經濟的轉型升級,是縣域經濟實現突破發展瓶頸的好路徑。
在談論縣域經濟時,常以資源稟賦、交通區位來衡量一地的發展條件,但是這是先天因素,是不能選擇的。所以,這種僅僅局限于一城一池的眼光顯然束縛了縣域經濟的大發展。如果跳出縣域局限融入大區域發展戰略,對于一個縣城來說又顯得有點遙不可及,還是抓手不足。只有以產業為中心,才能夠輻射更廣泛的市場,實現跨越式發展。
“最強地級市”蘇州2020年GDP突破兩萬億,總量占據江蘇的五分之一;“最強縣級市”工業總產值成功突破萬億元,成為工業總產值“萬億俱樂部”中的首個縣級市。據“昆山發布”介紹,目前共有來自56個國家和地區的8600多家企業集聚昆山。昆山以不足全國萬分之一的土地面積,貢獻了全國超千分之五的外資,創造了百分之二的進出口額。“外向型經濟”始終是圍繞昆山發展的關鍵詞。但是,今年昆山市政府工作報告中有個數據值得關注:過去五年,昆山外貿依存度下降了11.9個百分點。這些年,昆山正在慢慢褪去高度依賴外向型經濟的形象,而是通過轉型升級提升發展的“內生動力”,成效正在體現。
“十四五”時期,昆山市將全力以赴打造充分展現“強富美高”新圖景的“社會主義現代化建設標桿城市”。所謂“標桿城市”,最關鍵的有四個方面:一是產業科創新高地;二是臨滬對臺橋頭堡;三是現代治理樣板區;四是江南美麗宜居城。
昆山從“外向型經濟”到轉型升級提升發展“內生動力”的轉變,無不是圍繞以產業為中心來展開的。只有產業競爭力足夠強,行業優勢才會顯現,企業的發展才會形成品牌效應。以產業為中心,就要吸引有發展前景的高科技企業入駐,有國際競爭力的跨國企業入駐,就要培育自己的“專精特新小巨人”企業 ,只有這樣才能實現轉型升級和跨越式發展。這是一個經濟無國界全球化的時代,市場就是全世界,所以能夠最大限度滿足更多人需求的新興產業都是縣域經濟發展的強勁動力。